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英国与欧盟达成脱欧新协议,但英国议会恐不会支持

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核心观点:
以首相约翰逊为首的英国政府面临三方面的势力博弈:英国民众、欧盟和英国议会。英国政府和欧盟达成新的脱欧协议,本身是指的庆贺的,因为这让10month31日的脱欧截止期限看起来更加可信。但是,从英国前首相特丽莎梅的经历来看,英国脱欧真正的难点,从来都不是能否和欧盟达成协议,而是能否赢的英国民众的支持和获得议会的多数投票。简单来说,英国的混轮,其问题根源不在外,而在内。
英国与欧盟达成脱欧新协议,但英国议会恐不会支持723 / author:atfx2019 / PostsID:1496761



1、从爱尔兰和北爱尔兰说起
爱尔兰岛历史悠久,早在3000年前就有欧洲大陆移民开始定居爱尔兰岛。1801年签订爱英同盟条约,成立大不列颠及爱尔兰联合王国,爱尔兰岛作为独立国家的历史结束。1916年第一次世界大战期间,都柏林爆发抗英的“复活节起义”,1921year12月,英国被迫允许爱尔兰南部26郡成立“自由邦”,北部6郡仍属于英国。1948year12月,南部26郡“自由邦”宣布脱欧英国,成立共和国,英方在1949year4月承认爱尔兰独立。
爱尔兰和北爱尔兰虽然在政治领域已经分开,但由于同居一岛,经贸往来依旧非常密切。也正是基于经济层面的考虑,属于英联邦的北爱尔兰人民币不希望同英国一道脱离欧盟,因为这样会徒然增加其与爱尔兰贸易的关税,得不偿失。北爱尔兰地区的最大政党是民主统一党DUP,其在英国国内的总体支持率不及执政党保守党,但在北爱尔兰一地具有极强的影响力。
2016年英国举行脱欧公投时,多数北爱尔兰居民选择了留欧,但这无法改变英国全境半数选民最终脱欧的决定。北爱尔兰与英国其他联邦在脱欧问题上的分歧,是导致当前脱欧“难产”的最根本原因。

2、特丽莎梅政府的处理方式
英国前首相特丽莎梅在英国公投之前,一直是坚定的“留欧派”,只是在公投结果脱欧结果公布,并且原首相卡梅伦宣布辞职之后,其才华丽转身为脱欧派,并一举登上首相宝座。特丽莎梅的施政路线被市场描述为“软脱欧”,即名义上离开欧盟,但实际上并不脱离欧盟的关税体系。对这一想法,欧盟最开始态度强硬,并表示拒绝,因为担心欧盟成员国效仿英国。但随着时间的退役,欧盟的态度逐渐软件,开始坐下来与英国进行谈判,讨论双方都能接受的脱欧协议。
此时欧盟开始漫天要价,在2018year3月份,欧盟公布了长达120页的英国脱欧协议草案,但英国首相特蕾莎梅表示坚决反对。因为草案当中提到在北爱尔兰和爱尔兰之间设立检查机构,且该机构受欧盟法院管辖。按照特里莎梅的说法,这样会削弱英国海关自主性,威胁宪法完整性,没有哪一个英国首相会同意这种协议。
在多方博弈之后,特丽莎梅最终拿出了一份折中折中再折中的协议:北爱尔兰跟随英国一起脱欧欧盟,但英国其他地区将北爱尔兰当做欧盟成员国看待,依旧遵守加入欧盟时的各项规定。欧盟接受了这份法案,英国政府也送了一口气,认为曙光就在前方,各方媒体也发文庆贺。然而,该协议在递交英国议会投票表决时,却极其不顺利,并最终因为反对人数过多而夭折。

3、约翰逊脱欧新协议
前几天刚刚传出约翰逊与爱尔兰总理瓦拉德卡达成脱欧默契,昨日就有英国与欧盟的新脱欧协议达成的好消息,笼罩在英国头上的阴云似乎在一点点散去。在国内外媒体都为这一新协议而欢呼的时候,我们不妨来看一看新协议是如何处理北爱尔兰和爱尔兰“硬边界”问题的。
与特丽莎梅的脱欧协议相同的一点,约翰逊也规定北爱尔兰跟随英国其他联邦脱离欧盟。但是,北爱尔兰在经济贸易和税收方面,依旧维持现状,也就是欧盟之前的相关规定。这看起来比较矛盾,似乎北爱尔兰名义上脱离了欧盟,但实际上并没有这么做,只不过是文字游戏而已。让我们继续往下看,新协议规定,北爱尔兰每四年要举行一次公开公投,决定是继续按照欧盟关税政策进行经济活动还是彻底脱离欧盟。这个四年之约,才是约翰逊脱欧新协议的最大亮点。
该消息公布之后,英镑大涨,并一度逼近1.30的重要关口。受情绪带动,欧元兑美元汇率也逆势上冲,目前累计涨幅已经达到2.08%,可谓惊人。如果单纯考虑技术面的表现,很容易产生错觉——是不是英镑和欧元早已筑底完成,2019年十月份会不会成为这两个货币的历史大拐点?

4、英国议会的态度才是关键
英镑与欧元的拐点,从宏观面考虑非常容易得出结论,那就是英国脱欧问题得到妥善解决。然而,负面的消息接踵而至,北爱尔兰民主统一党DUP昨日宣布,不接受新脱欧协议在关税方面的建议,因为其在增值税上缺乏明确性!
DUP在英国议会只占有个位数席位,本身影响力有限,但我们之前提到过,其在北爱尔兰问题上却有着无可比拟的影响力。除保守党之外,议会第二大当是工党,其当归是科尔宾。如果追溯到特丽莎梅当政时期,脱欧协议屡屡夭折的罪魁祸首,就是这个工党领袖科尔宾。科尔宾的主张是英国不应该脱欧,反而应该提前进行大选或者进行二次公投,这一主张表现在议会的讨论中,便是保守党提出的任何协议,其全部表示反对。甚至于,保守党内部的议员也被其洗脑,认为有协议脱欧和硬脱欧都对英国经济不利,唯一有效的方法就是提前大选。
虽然英国政府和欧盟达成了新的脱欧协议,但想要其成为具有法律效力的法案,还需要得到议会上院和下院的投票通过,而这才是英国脱欧的“生死劫”。资本市场的狂欢和媒体的兴奋,都源于没能看透英国脱欧真正的阻挠力量——工党。

Risk statement
1、英镑目前处于上涨波段,不宜追高
2、新协议尚未经议会表决,存在反复的可能性
3、10month31日能否成为脱欧截止期,仍有待观察

Disclaimer:
1The above analysis only represents the analyst's perspective. There are risks in the foreign exchange market and investment needs to be cautious.
2The above analysis is based onATFX集团资深分析师DeanProvide.ATFXWe will not be responsible for any profit or loss that may arise from the direct or indirect use or reliance on this information.
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