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欧盟称,2019年预算提案中,意大利政府支出过高,结构性赤字将上涨而不是下跌,意大利公债规模也不符合欧盟规则。欧盟称,意大利“特别严重地违反了预算政策义务”,在历史上“前所未有”。
意大利计划增加政府开支2.7%,较欧盟规定的增加0.1%,超出2.6%之多。此外,预算提案中,意大利将经过经济周期和一次性措施调整的结构性赤字增加了0.8%,而欧盟此前建议将该值降低0.6%。
同日,在与欧元区领导人的会谈上,欧央行主席德拉吉也抱怨欧洲国家不遵守规则。他称,“对欧盟内部规则的质疑会导致金融部门的状况恶化,从而损害经济的增长……”
会谈中,德拉吉也似乎明确警告意大利称,“没有证据表明,破坏所有规则能够导致繁荣,反而,这么做的人要付出昂贵的代价。” 然而,意大利方面的态度也十分强硬。两位领导人SalviniandDi Maio都明确表示,不会对该预算提案进行谈判或调整。
周四,欧盟与意大利的对峙加剧了投资者对意大利新政府的担忧情绪,意大利国债遭抛售,意大利10年期国债收益率飙升至惊人的3.68%,创欧元区经济危机末期以来的历史最高纪录。一个经常用来衡量投资者紧张情绪的指标,10年期意债收益率与的10年期德债收益率利差扩大至320Basis points, creating5A new high in the past year.
意大利政府日前正式向欧盟提交2019年预算草案,坚持将财政赤字占国内生产总值的比例提高至2.4%,,比意大利前政府的预期高出两倍。欧盟官员和经济学家认为,为了改善结构性赤字,意大利的名义预算赤字占GDP比重需要控制在1.5%-1.7%。
虽然欧盟没有实权去干涉成员国的预算,但是各国政府考虑到潜在的市场影响,还是尽量避免违规。如果欧盟委员会发现一个国家无视警告,坚持打破赤字规则,欧盟便可以开启一个所谓的过度赤字程序--在程序中,一个国家必须在截止日期前减少赤字,不然就会面临相当于该国GDP 0.2%的罚款。