IMF呼吁欧元区加大政策支持

国际货币基金组织警告，第二波新冠疫情和封锁给欧元区经济带来“相当大的风险”，并补充说，疫苗研发的最新进展不会在近期带来经济复苏。

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International Monetary Fund(IMF)警告称，第二波新冠疫情和封锁给欧元区经济带来“相当大的风险”，并补充说，疫苗研发的最新进展不会在近期带来经济复苏。

IMF在一份报告中表示，黯淡的短期前景意味着，欧元区需要更多财政和货币政策支持。该报告是IMF最近一次对欧元区进行正式访问后得出的结论。

IMF表示欧盟可能需要向企业提供“偿付能力支持”，并呼吁欧洲央行(ECB)考虑在银行贷款开始枯竭时向企业提供“直接支持”。

IMF补充说，各国政府应从保护经济免受疫情冲击，转向优先支持那些在危机结束后最有可能存活的公司，“同时创造条件，便利无法存活的公司退出”，并提振总体需求。

IMFRepresenting the European Union7500亿欧元复苏基金的启动——如果得到有效实施——能够对经济增长产生“有意义的提振”；由于成员国之间的分歧，该基金迄今被推迟。IMF警告称，“进一步推迟将损害欧元区的复苏前景”。

今年上半年，欧元区经济创纪录地收缩16%，随后于第三季度反弹12.6%。

IMF表示，今年最后三个月和2021年第一季度的产出可能会弱于预期，因为“感染人数增加和重新实施封锁损害了信心，降低了人员流动性”。

欧洲央行定于12month10日宣布最新货币政策决定，外界普遍预期，届时欧洲央行将扩大其1.35万亿欧元的紧急购债计划，并增加向银行提供1.5万亿欧元的超低利率贷款的规模。IMF表示，欧洲央行“还应考虑”将存款利率从-0.5%的创纪录低点进一步下调。

“迄今所做的一切都是史无前例的，值得赞赏，但我们需要认识到，仍有很多工作要做，尤其是为了保持欧元区经济体的活力，”IMF总裁克里斯塔利娜•格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)表示，“我们现在仍处于这样一种境地：我们的出发点必须是抱最好的希望、做最坏的打算。”

IMF欧洲部主任阿尔弗雷德•卡默(Alfred Kammer)表示，在形势严峻的情况下，欧洲央行可以设立一个特殊目的工具直接向小企业发放贷款，类似于美联储(Federal Reserve)今年推出的6000亿美元“主街贷款计划”(Main Street Lending Program)。

IMF表示：“随着第二波疫情的到来，各国的财政政策很可能需要在比最初预期更长的时间内提供广泛支持。”IMF还补充称，“随着经济复苏势头增强，政策重点应逐渐转向促进劳动力和资本的重新配置，可持续地促进包容性增长和降低财政脆弱性”。

对于欧盟的财政规则——限制公共赤字的规模和债务水平，在疫情爆发之初被暂缓执行——IMF表示，只有在经济复苏已经形成势头之后，才应该在经过简化之后重新实施这些规则。

IMF表示，那些债务水平高、向经济提供了额外财政支持、并有“可观或有负债”的国家，面临“负面市场反应”的风险。

IMFexpress,7500亿欧元的欧盟复苏基金和向成员国政府提供纾困贷款的欧洲稳定机制(European Stability Mechanism)“可以帮助缓解这类压力”。“在经济严重下行的情况下，可能需要加强或扩大防御性措施，”该机构补充称。

自疫情爆发以来，欧元区的银行一直被禁止派发股息或回购股票。IMF表示，监管机构应维持这些限制——直到复苏“站稳脚跟”。