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中国不能简单“加入”TPP 只能“改造”或另外“建群”

财经播报
2017/03/13 17:40:25
  9度财经讯日前,中国外交部表示,中方正在积极研究参加将于3月14至15日在智利举行的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)成员国会议。
  对于一些好热闹的国人来说,敌人的失败就是他的成功,于是一些国人也跟着叫嚷“中国带你玩”,有分析认为中国有可能取代美国成为“群主”,甚至认为这是中国将领导世界经济的表现。
  但这个理解首先没搞清楚:美国本来就不是“群主”,而这一次中国参加成员国会议,恰恰是由于“群主”的邀请。
  不妨先普及一下什么是TPP?以往我们认识这个组织的概念,都是从美国不让中国加入、遏制中国的政治角度考虑,但如果抛开谁加入谁退出的问题,从经济角度看TPP其实可以理解为升级版的WTO。
  TPP的中文名字叫跨太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific PartnershipAgreement),是由亚太经济合作组织成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国在2002年发起。请注意,发起国并不包括美国,也就是说虽然美国后来经常发红包刷屏,但其实他并不是“群主”。
  真正玩过微信的人都知道,谁是“群主”取决于谁建群,而不是谁进群发的红包大。2015年10月5日,美国、日本和其他10个泛太平洋国家就TPP达成一致。12个参与国加起来所占全球经济的比重达到了40%,这才让TPP突然成了“香饽饽”,而中国没有加入则被解读为“不利”。这可以理解为美国、日本挨个进群发了“红包”,但这个“群主”不是美国,而是新西兰、新加坡、智利和文莱这四个元老。
  那么随着美国总统唐纳德·特朗普宣布退出TPP,这个群当然是失去了一个发红包的“土豪群友”,但是四位元老却没有退出,也就是说“群主”始终未变。而这次邀请中国参加会议的,恰恰“群主”之一的智利。
  但是不知道大家注意没有,从2002年四个小国开始酝酿发起,到2015年美国等国加入,中间十多年中国并没有提出加入。这是为什么呢?难道是中国傻么?当然不是,恰恰是因为这个TPP对于中国来说“价码”不合适。
  而到了现在,比起某些国人出于自豪感叫嚷的“接盘”,如果中国这个时候选择加入,叫做“背锅”或许更合适。请注意,目前美国退出的TPP已经失去了全球第一大市场,更失去了一位重要的成员,可以说这个“群”里的“红包”少了很多。
  根据现有协定,TPP成员国之间会带来产品、服务价格下降,物流速度增加,各国可以取长补短,消费者是最直接的受益者之一。但是贸易开放一直都是一把双刃剑,有领域受益,就有领域“受伤”。成员国的国家利益或某些产业的利益可能会因此受到他国的冲击,这一问题在关税方面尤其突出。同时,TPP体系还允许公司直接起诉主权国家,中国政府怎么可能接受这种条件?
  而智利等国拉中国入群,很明显是看中了中国的广阔市场,并且对推行原有的TPP协议规则仍然抱有想法。但是如果按照现在TPP的“价码”开放国内市场,中国等于吃了个大亏。虽然美其名曰主导亚太经济,某种程度上就等于要把自己的资源拿出来分给大家。假如说之前美国人退出TPP是不愿意发“红包”退群,那么中国现在要入群也是需要发“红包”的。
  目前看,非但主导亚太本身成本巨大,而且美国退出TPP之后还可能进一步采取贸易保护主义,而根据中国商务部的数据,2015年中美贸易额达5583.9亿美元,美国是中国的第二大贸易伙伴,第一大出口市场和第四大进口来源地,这笔账上究竟要损失多少还未可知呢。假如这时候中国再不管不顾地顺着大家的意思去“主导”一个不包含美国市场的亚太地区,这简直就跟跳坑没区别了。
  曾经有一个段子:别的国家加入TPP是打断一条腿进去,美国加入TPP是打断两条腿进去。因为美国开放市场和资本流出也是要承担巨大压力的。请问叫嚷“接盘”的国人:现在中国打算打断几条腿进去?
  这一次中国参加成员国会议,不可能为了图一个“入群”的虚名而简单地“加入”TPP,而是很有可能在展示中国立场的基础上,尝试“改造”或者干脆在此基础上另外“建群”,吸引现有的TPP群主和群友们加入中国的RCEP群,这才是符合中国国家利益的选择。