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专家评论:英国欧洲扯皮的第50项条款一旦启动,对现货市场将会巨大冲击

帆爷论金
2016/07/19 07:02:17
  公投决定退出欧盟之后,英国与欧盟之间关于触发《里斯本条约》第50项条款(Article 50)一直争执不下。

  按照欧盟的说法,第50项条款是英国离开欧盟的唯一方式。欧盟、德国、法国等方面一直敦促英国尽快触发该条款。但英国迟迟未能确定触发时间。即使Theresa May上台成为新一任首相,但她之前也明确表示,今年内不会触发,不会屈从于欧盟的压力启动正式退欧程序。此外,May无法独自作出触发决定,启动谈判还需经过英国议会的同意。如需了解更多行情分析及技术分析都可白度“帆爷论金”联系本人。
  退一步讲,假设英国最终成功触发里斯本条约第50项条款,那么,关于这条款的谈判实际上会涉及什么呢?英国将如何脱离欧盟?欧洲著名智库开放欧洲(Open Euro)共同创办人Raoul Ruparel试图就此作出可能的猜测。
  第50项条款谈判将涉及不止一项协议
  退出欧盟的过程将涉及到撤出/过渡协议,以及一个英国与欧盟新贸易关系的协定。对于前者,《里斯本条约》第50项条款(文末附带该条款详细内容)已经作出了明确规定,称欧盟“应当谈判并达成退出协定”。但是,该条款在关于是否必须包含一个新的贸易关系协定并没有作出清晰的阐述,只是说协议的安排应当“考虑到其与欧盟未来关系的框架”。
  退出协议可能包含哪些内容?
  现在还很难确定具体内容,但是无论对EU还是UK来说,双方目前现有的金融机构和监管都需要得到妥善安置。这将与英国在如何解决国内问题上的进程相结合。以下问题可能在退出/过渡协议中有所涉及:
  针对英国和农民的尚未使用的欧盟资金;
  包括获得欧盟数据库在内的跨境监管协议;
  包括制裁措施在内的外交合作政策;
  监管权责转移;
  对依照欧盟法律制定的合同的安排;
  接入在英国国内法律系统内也能同样发挥作用的欧盟机构,比如欧洲药品局;
  一些欧盟机构的总部设在英国境内,对这些总部的关闭安排;
  欧盟奉行“单一欧洲天空(Single European Sky)”原则,成员国之间互相开放航权,英国退出这一原则的安排;
  英国公民接入欧洲医疗保险卡的安置;
  英国渔民在传统非英国水域(包括北海在内)进行捕鱼作业的权利安排;
  继续获得欧盟单一能源和航空市场的资格;
  作为多种联合国环境公约其中一个组成部分,英国作出环境承诺并在当前通过欧盟立法来实施环境承诺的地位。
  如果它更为侧重于是一个过渡性协议,那么,它也将必须规定出在朝向新贸易协定的过渡期间英国在欧盟的权利和义务。


  自由贸易协议中将包含哪些问题?
  这个问题的难度比上一题小一点,因为我们都知道哪些问题在现代自由贸易协定中会经常被讨论到。这包括但不限于:货物和农产品(关税)贸易协定、服务贸易协定、监管协调、采购规则、国家援助、竞争政策、生产标准、原产地原则、专业资质认定、投资规则、国际仲裁/执行协定。
  当然,哪些问题以及它们在何种程度上会被协议包含在内,这取决于贸易协议的深度和广度。
  欧盟可能希望将上述两个协议分开进行谈判,而英国应该不会同意
  一个至今尚不明确的关键问题是:关于撤出/过渡协议的谈判是同时进行还是分别展开。在英国(我敢说很多欧盟成员国都是如此)一直有一种设想,就是两种谈判一起进行。然而,最近欧盟委员会和其他机构释放出来的信息是,两种谈判应当分别独立处理:
  对于两种谈判应当分离的坚持有一点奇怪,因为这样做将是双输局面。回归WTO的规则将令所有人为此付出成本。引入关税和贸易壁垒也很奇怪,因为在谈判之前不久本来也几乎没有什么关税和贸易壁垒。这种做法将使得贸易谈判更为复杂和艰难,并将给商业活动造成困扰。此外,就一个过渡协议而言,很难在对未来还没有什么概念的情形下确定这样一个协议。
  从上面概述的问题中可以看出,这两个谈判是完全可以分裂的,即使两者完全分离,区别也不会太明显。包括最重要的移民问题在内,有很多问题都存在交叉点。此外,欧盟已经表明了其在四个资本元素方面(劳动力、商品、服务和资本)所坚守的立场。如果两个谈判分别独立进行,这种立场看上去似乎有点奇怪,因为它们都会将四个资本元素包括在内。
  从一个更具战略性的角度看,英国似乎试图并维持两个谈判同时进行。一些英国不得不在谈判中涉及到的关键问题最终可能会以独立于退出协议之外的形式开展,比如外交和国防政策、欧盟预算贡献、移民政策等。因此,这就有可能减少贸易谈判中的杠杆。
  最后一点是时机。无论两个谈判是一起进行还是分开进行,它们都可能耗时多年。如果同时进行,那么人们将很难看到在第50项条款规定的短短两年间完成所有需要涉及的内容。因此,敲定两个谈判是一起还是分开,以及具体的谈判时间表,这些都将是新一届英国政府的最为重要的工作。
  附——《里斯本条约》第50项条款内容非常简洁:
  1. 任一欧盟成员国均可根据自己国家的宪法条款决定退出欧盟;
  2. 决定退出欧盟的成员国应就退出意愿通知欧洲理事会,在欧洲理事会的指导方针下,根据《欧洲联盟运行条约》第218条第3款,欧盟应与该成员国谈判并达成退出协定,协定涉及退出安排及考虑该成员国与欧盟未来关系。该协定在获得欧洲议会同意后,须经特定多数的理事会成员通过才能有效;(所谓“特定多数”,是指根据《里斯本条约》中“双重多数表决机制”的规定,英国退欧需要得到55%以上成员国的同意,并且这些同意的成员国需包含65%以上的欧盟人口。)
  3. 自退出协定生效之日起或正式宣布退欧两年后,里斯本条约将不再适用于退欧成员国,除非欧洲理事会与该成员国一致决定延长这一期限;
  4. 退欧成员国不得参与欧洲理事会的讨论或相关决策;
  5. 如果已退出欧盟的成员国要求重新加入欧盟,须按照第49条提及的程序进行。(即按照新成员国对待)


  对于现货市场上,后期如果达成以上协议。那么对于白银黄金原油的市场肯定会有巨大的冲击,所以做为投资者我们必须时刻关注相关信息。以免导致不必要的损失。帆爷论金:QQ:394726910,微信:FYLJ1888