美联储首次在前瞻指引中使用允许“在一定时间维持稍高于2%通胀”的措辞。
      美东时间9月16日，美联储货币政策决策机构公开市场委员会（FOMC）以8比2的投票结果决定，将把联邦基金利率继续维持在0%至0.25%区间，这一区间或保持至2023年；该委员会还首次在前瞻指引中，使用了允许“在一定时间维持稍高于2%通胀”的措辞。


　　FOMC在9月15日至16日政策会议后的声明中称，联邦基金利率将维持在近零区间，直到达到美联储认定的最大就业，以及达到“通胀上升至2%，并维持在稍高于2%的水平一段时间”的状态。


　　“这是一个很强大的前瞻指引，这会是个长期的指引，意味着我们会在接下来数年为经济提供显着的支持，”美联储主席鲍威尔（Jerome Powell）在9月16日的记者会上说。


　　美联储9月16日的前瞻指引，进一步巩固了其近期的鸽派路线。8月27日，在杰克逊霍尔货币政策会议上，鲍威尔便宣布更新利率政策框架，采用“平均通胀率目标”（average inflation targeting），将允许一定时期内通胀处于高于2%的水平，而不急于加息。这意味着美联储将保持更长期的低利率政策。


　　鲍威尔还表示，美联储将继续增加资产购买，在接下来数月保持每个月购买800亿美元的国债以及400亿美元的抵押贷款支持证券（MBS）。


　　美联储当日在声明外公布的点阵图显示，FOMC大部分官员同意保持当前利率水平至2022年。17名委员一致认为应保持当前利率近零水平至2021年，其中，一位预期2022年将会加息，四位预期2023年会加息。


　　美联储还在经济预测中上调了2020年经济前景，从6月份预测的全年经济增速由-6.5%调整为-3.7%，将2021年经济增速预测从5%下调至4%，2022年增速从3.5%下调至3%。2023年增速为2.5%，长期增速为1.9%。


　　美联储预测，2020年的核心通胀率为1.5%，2021年及2022年分别为1.7%和1.8%，到2023年达到目标水平2%。


　　自今年3月起，美联储始终将联邦基金利率保持在0%至0.25%区间。6月10日，美联储曾表态，美国接近零利率的这一状态料将维持至2022年。


　　对于接下来的就业市场恢复情况，鲍威尔直言，“就业市场虽然有所恢复，但要达到充分就业，还有很长、很长一段路要走，还需要一段时间才能回到以前的水平。”


　　美联储9月16日下调了6月时作出的失业率预测，预计美2020年失业率为7.6%，这低于6月时预测的9.3%。2021年降至5.5%，2022年为4.6%、2023年为4%。长期失业率为4.1%。疫情暴发前，美国失业率保持在4%以下。


　　“经济的许多方面受到了干扰，我们很难准确描述现在的处境。”鲍威尔举例称，就业数据在记数方面可能和现实有出入，因此计算结果也可能有偏差。


　　在鲍威尔的表态之后，美股三大股指应声上涨，随后又在记者会后下跌，含大量科技股的纳斯达克综合指数跌幅最大。截至美东时间9月16日收盘，纳斯达克综合指数下挫139.85点，报11050.47，跌幅为1.25%；标普500指数收跌15.71点，报3385.49点，跌幅为0.46%；道琼斯工业平均指数微涨36.78点，报28032.38点，涨幅为0.13 %。


　　据美国商务部9月16日的数据，反映居民消费水平的美国零售销售额在前5、6月强劲回升之后，回升速度在最近两个月下降。5月和6月，因美国经济重启，美国零售和食品服务销售额分别环比上涨了18.3%和8.6%。但7月起增速又大幅放缓。7月，美国零售和食品服务销售额环比仅上涨0.9%，8月环比上涨0.6%。


　　随着疫苗研发取得进展，美国政府多次释放信号，称疫苗将在11月初投入市场。美国疾控中心主任雷德菲尔德（Robert Redfield）在9月16日的国会听证会则表示，疫苗在2021年年中才可能大规模投放。“我们还在看，大概在2021年的二、三季度吧。”


　　截至美东时间9月16日18时，美国新冠病例确诊数累计已超过662万，死亡人数超过19.6万。