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中国将以财政赤字对抗贸易战?财政部长首次接受媒体访问

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2018/12/15 11:50:05

61岁的刘昆周四在财政部接受外媒采访时表示,中国经济的"贸易摩擦"很小,但他担心可能会有失业和生计问题。这是他自3月上任以来首次接受媒体采访。

他说,中国政府将增加支出以支持因贸易战而受伤的工人和失业人员,并预测在这个季度结束前,由地方政府发行的基础设施投资债券规模将超过1万亿元(1454.8亿美元)。

随着美国和中国对彼此的商品征收更多关税,贸易冲突周四进一步升级。自7月初以来,世界上最大的两个经济体对总计1000亿美元的商品征收关税。

“中国不愿卷入贸易战,但我们将坚决回应美国采取的不合理措施,”刘说。“如果美国坚持这些措施,我们将相应地采取行动来保护我们的利益。”

到目前为止,中国已经对1100亿美元的美国商品征收或提议征收关税,这是中国进口美国产品的大部分。原油和大型飞机是美国的主要商品,目前仍未受到处罚。

美国和中国中层官员的贸易谈判周四结束,没有任何重大进展的迹象。

精确的有针对性的措施

当被问及中国是否会考虑对已经面临更高税收的美国商品提高关税时,刘昆说,中国将作出准确的回应。

“我们的反应非常精确。当然,美国进口中国商品的价值与中国进口美国商品的价值并不相同。我们将根据这种情况采取关税措施。”

但他表示,中国意识到,旁观者可能会陷入火线。

“当我们采取措施时,我们尽最大努力不损害外国企业在中国的利益。这就是为什么我们的关税措施的目标是尽量避免影响他们。”

包括美国商会在内的一些美国企业和行业游说团体批评美国总统唐纳德?特朗普对中国商品征收惩罚性关税的做法。他们说,中国的报复行动将损害已经面临来自中国本土竞争对手激烈竞争的在华企业。

美国的快餐、饮料和咖啡连锁店,包括星巴克和百胜中国旗下的肯德基品牌,在中国城市随处可见。美国美国品牌的婴儿配方奶粉、服装、汽车和手机也很受欢迎。

中国的失业率

刘说,美国的关税已经影响了中国的经济增长——尽管是温和的——如果贸易摩擦持续下去,其影响将变得更加明显。

刘在广东省政府工作了20多年,担任包括财政局局长在内的各种职务。2010年,他成为这个出口导向型南方省份的副省长。

刘说,他非常担心中国可能失去的就业机会。

“从我的角度来看,我更关注中美关系的影响。贸易摩擦影响了中国的就业。毕竟,一些公司会受到影响,出口会减少,生产会减少。”

中国的城市调查失业率从6月份的4.8%上升到5.1%。政府今年的目标是将利率控制在5.5%以下。

随着关税的提高,中国计划增加财政支出以支持工人或失业。

“做好财政政策准备,帮助失业人员就业,保障基本社会保障。”

他说,这些支出不会导致中国超出2018年预算赤字占国内生产总值2.6%的目标。

刘对今年的政府收入持乐观态度,他说,这些收入甚至可能超过预期。

随着中国经济显示出进一步降温的迹象,中国政府正在加快在基础设施项目上投资数十亿美元的计划。

本月早些时候,财政部要求地方政府加快发行用于基础设施项目融资的特别债券。

地方政府今年获准发行1.35万亿元(1960亿美元)的特别债券。今年上半年,中国央行共发行了3000多亿元人民币,财政部称“慢”。

刘昆说,今年前三个季度,债券发行量可能会增加,超过1万亿元。

他说,中国需要做好三件事:降低税收和削减费用,保持财政支出的强度,以便更好地感受其影响,支持实体经济,减轻企业负担。

刘说,今年的税费减免将超过1.1万亿元,超过了政府的预期。

5月1日,中国在制造业、运输业、建筑业、电信业和农业领域削减了增值税。

但所有这一切并不意味着中国将推出大规模刺激计划,或重启降低经济杠杆的行动。

“当我们谈论更积极的财政政策时,我们说的不是大规模的刺激计划,我们也不想承担金融风险,更不用说让政府处理好每一件事情,”刘说。(于然行)